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小膨胀螺栓引起的大事故:常熟万达冷却水管道“5·6” 坍塌事故调查报告来了!

发布时间:2020-06-16 阅读:26


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2018年5月6日12时许,常熟市万达商业广场负一楼地下停车场空调冷却水管突然发生掉落,压中下方途经的一辆汽车及边上的一名洗车工,事故造成3人死亡,直接经济损失2238 万元。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定,苏州市人民政府成立了常熟市万达广场地下停车场冷却水管道“5·6”较大坍塌事故调查组(以下简称事故调查组)。前不久,事故调查结束,《常熟市万达广场地下停车场冷却水管道“5·6”较大坍塌事故调查报告》经省安委办审核同意(苏安办函﹝2019﹞1号),并经市政府批复(苏府复﹝2019﹞1号)同意结案。本文将事故调查报告的核心内容摘录如下:

事故现场情况:

塌落管道基本情况:两根冷却水管道为DN700 螺旋焊管,管道采用门式吊架支撑,门式吊架采用膨胀螺栓与大梁连接,门式吊架材料为槽钢。发生事故前现场管道及支吊架位置如下:

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根据现场测量,门式吊架采用14 号槽钢双拼,膨胀螺栓直径为10.8mm。管道坍塌起点:根据现场监控视频,管道坍塌起点为3 号支架,随后2 号支架、4 号支架相继脱落,1 号支架、5 号支架损坏变形。

支吊架受力计算:根据《混凝土结构后锚固技术规程》JGJ145-2013 标准计算:现场每根吊杆共使用4 只直径为10.8mm 的膨胀螺栓(有效锚固深度为100mm),直径10.8mm 螺栓横截面积A=91.56mm2,每只膨胀螺栓实际承载力为1206.9Kg,达到剪切屈服极限数值为91195.88Kg,达到剪切断裂极限数值为1494.85Kg。螺栓重力载荷作用下,螺栓会发生塑性变形,塑性变形到一定程度后便会停止,其变形量不再增加,亦不会发生断裂。实际工况下,螺栓受力为非均匀载荷,即在总载荷一定的前提下,四个螺栓承受的载荷不相同,有的螺栓受力较大,超过其屈服极限。冷却水系统启停时,水管会产生振动,会使螺栓承受一定的附加弯矩。当管道内水流流动时,支架的水平推力由0 上升至一定值,使螺栓承受一定的冲击载荷。在一定时间累积下,由于重力载荷、附加弯矩、冲击载荷的叠加作用,几个螺栓中受力情况最为苛刻的先发生断裂失效,剩下的螺栓由于承载能力不足,进而全部断裂。

事故原因认定:

(一)直接原因:膨胀螺栓选用和安装错误导致3 号支吊架强度不足,致使空调冷却水管道坍塌,砸中一辆正在驶入停车场的汽车和位于管道下方的“传奇赛道”洗车店,导致汽车内2 名乘客和洗车店1 名11员工共3 人死亡。

(二)间接原因1.江苏XX建设工程有限公司提供了支吊架膨胀螺栓计算书,但计算书上无企业相关人员签字,未经监理单位审核同意,未报施工总包单位,未经设计单位审定;计算书认为支吊架应采用直径为12mm 的膨胀螺栓,事故管段实际采用直径为10.8mm 的膨胀螺栓(根据《通风与空调工程施工规范》规定,当管径大于300mm 时,应采用直径为20mm 的膨胀螺栓,冷却管道直径实际为700mm);未经设计单位书面同意,擅自将支吊架钢面板上的2 个膨胀螺栓头(共6 个膨胀螺栓)切割至与钢板面齐平;另有2 个螺栓未与大梁作有效连接。

2.上海XX工程顾问有限公司,对施工方计算书未按照规定进行审核;未发现使用的支吊架螺栓违反规范要求。未能按照《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定,及时发现并制止专业分包单位擅自降低施工技术标准的行为。

3.中国建筑XX设计研究院有限公司在《设计说明》中对支吊架的间距、抗震和应用图集仅提出原则性的要求,未对专业分包单位提出当冷却管道管径(冷却管道直径实际为700mm)超出图集适用范围时的具体计算要求,违反了相关规定。

4.常熟XX投资有限公司违反《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定,直接指定暖通工程施工分包单位。

5.中国建筑工程第X工程局未将建设单位直接指定暖通工程施工分包单位的情况,报告当地住建部门。履行总包义务不到位,未对暖通工程施工单位实施统一管理。

6.常熟市XX局对下属的质监站、建管处履行的质量监督、市场管理等日常监督管理督促不够,相关监管信息未能形成共享互通机制,致使监管不够全面、及时、有效。

7.常熟市XX局质监站作为房屋建筑工程的质量监督部门,对工程实体质量和工程施工、监理单位的工程质量行为监督不到位。虽然先后进行了15 次质量抽检,但工作不够全面细致,未对暖通工程管道实施检查;未能发现暖通工程项目经理、项目负责人长期不在岗情况;发现项目负责安装的专业监理不到场的情况,未采取有力措施跟进处置。

8.常熟市XX局建管处在检查中发现常熟万达广场工程存在分包未备案的问题后,发放《整改通知书》要求整改,施工单位书面回复整改到位但实际未完成,对此没有及时跟进查验;在监理专项检查中,发现了监理人员未到岗问题,进行了扣分处理,但是对于之后监理人员到岗情况没有再次的跟踪检查,工作未形成闭环。

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